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區人民政府四屆第四十一次常務會議紀要(42期)

2018-11-23 21:08     來源:河池市金城江區人民政府網
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2018年11月23日,區長曾朝倫在區行政辦公中心505會議室主持召開區人民政府四屆第四十一次常務會議。現將會議紀要如下:

一、審議撥付補繳基本醫療保險參保資金的問題

會議聽取了區脫貧攻堅指揮部的情況匯報。

會議指出,根據《自治區扶貧開發領導小組關于調整我區扶貧對象脫貧摘帽標準的通知》(桂扶領發〔2018〕13號)精神要求,“全縣建檔立卡貧困戶中,符合參保條件的應參保人口100%參加當年基本醫療保險”“全縣農村居民應參保人口98%以上(含)參加當年基本醫療保險”。我區目前尚未完成該項考核指標。據統計,全區戶籍總人口數222204人,自然減少人數9367人,應參保人數212837人,實參保202142人(其中戶籍參保198217人,非本地戶籍參保3925人),戶籍未參保14620人(其中貧困戶563人),為確保我區戶籍人口參保率和貧困戶參保率達標,現需為11744人(含貧困戶563人)墊繳城鄉基本醫療保險共計786.85萬元(11744人*670元)。

會議議定:(一)為保障我區今年如期完成脫貧摘帽,同意安排786.85萬元,為未參保的11744人(含貧困戶563人)墊繳城鄉基本醫療保險參保費,請區財政局籌集資金盡快予以撥付。(二)請區脫貧攻堅指揮部公共服務專責小組督促有關鄉鎮于12月底前完成催繳工作。(三)按程序報區委審定。

二、審議撥款解決32個空白村鄉村醫生崗位補貼的問題

會議聽取了區衛生計生委的情況匯報。

會議指出,根據《自治區扶貧開發領導小組關于調整我區扶貧對象脫貧摘帽標準的通知》(桂扶領發〔2018〕13號)要求:“每個政府舉辦的村衛生室至少有1名鄉村醫生執業。采取鄉鎮衛生院聘用鄉村醫生安排到村衛生室長期執業的,視為有鄉村醫生執業;采取定期巡診方式的,不符合要求”。據統計,目前我區111個行政村中,仍有32個村衛生室無村醫進駐。為達到“每個行政村衛生室至少配備1名鄉村醫生”的指標要求,區衛生計生委計劃聘用鄉村醫生到村衛生室長期執業,確保在脫貧驗收之前,解決空白村村醫進駐問題。經測算,按照32個空白村每名村醫1000元/月的崗位補貼,補貼時間從2018年11月至2019年4月,補貼經費共計192000元。

會議議定:(一)為保障我區今年如期脫貧摘帽,同意從年初預算預留的脫貧攻堅經費中安排6.4萬元,作為32個空白村鄉村醫生2018年11月-12月崗位補貼經費。(二)請區衛生計生委與區財政局對接,測算2019年度空白村鄉村醫生崗位補貼金額,可以考慮列入年度財政預算。

三、聽取《關于金城江區衛片執法發現問題情況匯報》

會議聽取了區國土資源局的情況匯報。

會議指出,近年來,金城江區認真貫徹落實黨中央、國務院、自治區和河池市關于加強生態文明建設、嚴格耕地保護的決策部署,取得了有效進展。但工作中還存在一些問題,經核查,金城江區行政區域范圍內檢查核實2017年度全區土地衛片監測圖斑130個,面積2862.2畝(含耕地939.83畝),違法用地31宗,總面積238.1畝(耕地150.95畝)。按相關政策剔除后,金城江區行政區域內違法用地21宗,面積211.39畝(耕地127.99畝),違法占用耕地面積比例為26.99%。由于整個金城江區2017年度違法用地占用耕地面積總量超過100畝,違法用地的耕地占新增建設用地的耕地比例超過15%,2018年10月15日,金城江區與廣西其他8個縣被自治區人民政府約談。根據(河編〔2014〕22號)和(河政辦發〔2013〕138 號)市區事權劃分文件規定,屬于河池市國土資源局和河池市城市管理綜合執法局管轄的城市規劃區和市級工業園區違法用地11宗,土地面積101.6畝(耕地54.37畝),違法占用耕地面積比例為11.47%;屬于金城江區人民政府管轄的城市規劃區外違法用地10宗,土地面積109.79(耕地73.62畝),違法占用耕地面積比例為15.52%。10宗違法用地的具體情況是白土、側嶺、保平和九圩四個鄉鎮的垃圾處理場占地面積21.52畝(耕地9.62畝);水利局承建的齊美水廠占地面積4.08畝;河池市珍珠巖旅游有限公司的六甲珍珠巖景區項目占地面積69.75畝(耕地58.58畝);江譚小學跑道占地面積0.79畝(耕地0.79畝);五圩三排洞公司污水處理站占地6.6畝;紅沙變電站占地3.98畝(耕地面積3.98畝);水任農產品加工場占地3.07畝(耕地面積0.65畝)。發現問題后,區政府主要領導、分管領導親自組織各部門對上述10宗違法用地整改工作進行現場督促指導,并召開整改推進會,制定了整改方案,切實按照國家和自治區衛片執法監督檢查工作的規范要求,全面落實整改責任,逐一抓好整改工作,截止2018年11月15日,金城江區管轄范圍內的城市規劃區外違法用地占用耕地的面積由原來的73.62畝減少為49.49畝,違法用地占用耕地占新增建設用地占用耕地的比例也相應由原來的15.52%降低至10.3%。

會議議定:(一)近年來,區人民政府高度重視耕地保護工作,相繼于2016年8月、9月,2017年4月、8月,2018年4月、9月期間,多次召開政府常務會或專題會議研究部署相關工作,但由于項目業主和相關職能部門沒有引起重視,存在僥幸心理,導致違法用地問題現象頻出。為嚴肅法紀,決定對區國土資源局班子、區住房城鄉建設局班子、違法用地項目所在鄉鎮分管領導和土地管理員、區教育局分管領導、江譚小學負責人、變電站負責人進行通報批評。(二)請各鄉鎮明確國土規建環保安監站工作人員職責分工,在抓好主業的前提下,兼顧其他中心工作。(三)請各鄉鎮(街道)各部門引以為鑒,切實提高政治站位,增強保護耕地的思想意識,嚴守耕地紅線,積極依法保護、管理和利用土地。(四)請區國土資源局牽頭督促各鄉鎮(街道)各部門加快做好材料報批、手續完善等整改工作。

四、審議明確農村垃圾專項治理兩年攻堅項目辦理用地手續責任單位及費用的問題

會議聽取了區住房城鄉建設局的情況匯報。

會議指出,目前,我區已完成8個鄉鎮垃圾處理中心及10個村級垃圾處理設施項目建設,未辦理用地報批手續,作為業主單位的區住房城鄉建設局難咎其責,應負主要責任。根據區國土資源局《關于要求辦理用地手續的函》,8個鄉鎮垃圾處理中心及10個村級垃圾處理設施項目需提供初步設計批復相關文件、林地使用批復文件、壓占重要礦產資源評估報告、地災危險性評估報告、勘測定界技術報告書等相關材料辦理用地手續。區住房城鄉建設局請求區人民政府明確辦理用地手續的責任單位及落實90萬元用于辦理項目用地手續費用。

會議議定:(一)請區住房城鄉建設局對接國土部門,于12月底前依法依規完成相關用地手續。(二)請區財政局調劑安排90萬元,列入2019年財政預算,作為農村垃圾專項治理兩年攻堅項目辦理用地手續經費,按實際支出撥付經費。(三)請區住房城鄉建設局加快工作進度,盡快招投標確定垃圾處理設施運營單位,確保8個鄉鎮垃圾處理中心及10個村級垃圾處理設施于今年12月份投入運營。

五、審議撥付信訪基礎設施標準化規范化建設資金的問題

會議聽取了區信訪工作聯席會議辦公室的情況匯報。

會議指出,根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于加強我區信訪基礎設施標準化規范化建設的意見》( 桂政辦發〔2017〕 82 號)、《廣西壯族自治區群眾信訪服務中心標準化規范化建設專項行動方案》(桂信通〔2017〕168號)以及河池市信訪局、河池市發改局《關于印發<河池市群眾信訪服務中心標準化規范化建設專項行動方案>的通知》(河信發〔2017〕20號)文件要求,從2017年10月至2019年12月通過新建、改建、租用或擴建等形式,建立完善信訪視頻接訪室、法律咨詢室、接談室、信訪案件調處室等功能設置,按照“六個統一”標準,建成以金城江區群眾信訪服務中心為龍頭,鄉鎮(街道)群眾信訪服務站為紐帶,村(社區)群眾信訪服務室為基礎的三級群眾信訪工作網絡,全面提升信訪工作水平,使信訪基層基礎建設達到全國平均水平。為確保群眾信訪服務中心標準化規范化建設工程如期完成,區信訪工作聯席會議辦公室請求區人民政府解決區群眾信訪服務中心、12個鄉鎮(街道)群眾信訪服務站、143個村(社區)群眾信訪服務室相關配套資金188660元。

會議議定:(一)同意安排188660元,作為解決區群眾信訪服務中心、12個鄉鎮(街道)群眾信訪服務站、143個村(社區)群眾信訪服務室相關配套資金。(二)按程序報區委審定。

六、組織學習《習近平扶貧論述摘編》

會議指出,黨的十八大以來,習近平總書記站在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,提出一系列新思想新觀點,作出一系列新決策新部署,推動中國減貧事業取得巨大成就,對世界減貧進程作出了重大貢獻。

會議強調,《習近平扶貧論述摘編》全面反映了習近平總書記關于扶貧的新理念新思想新戰略,體系完整、邏輯嚴密、內容豐富,涵蓋堅持黨的領導、強化組織保障、實施精準方略、強化資金支持、動員社會力量、促進真抓實干、激發內生動力等方方面面,既有總體要求和重點工作,又有保障措施和具體舉措,為打贏打好脫貧攻堅戰指明了方向,明晰了路徑,提供了方法,是當代共產黨人為民謀福祉的生動詮釋。政府系統要認認真真、原原本本地學習《習近平扶貧論述摘編》,準確把握精神實質和豐富內涵,將其作為指導打贏脫貧攻堅戰的根本遵循,作為做好各項工作的案頭寶典,推動我區脫貧攻堅工作和經濟社會發展工作取得更實更好的成效。

會議議定:脫貧攻堅到了關鍵節點,一定要從嚴從實、真抓實干。政府班子成員要始終作出表率,扛好“統領統攬統籌”的責任,做好各項工作的調度協調,配置好各類資源力量;各專責小組和區直有關部門要沉到扶貧一線,解決具體問題;各鄉鎮要強化前沿陣地的作用,靠前指揮,倒排工期,全力攻堅,推動各項政策到戶到人、精準落地;處于扶貧一線的干部要吃透政策,撲下身子抓落實,通過發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批等措施,實現扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的目標,真正做到務實、扎實、真實,確保如期完成脫貧攻堅任務。

 

出席:曾朝倫、覃廣濤、黃海濱、莫世亮、廖夢哲、黃少迪

列席:盧建忠、韋欽鐘、韋  祎、韋  妮、韋火登、覃  立、韋  森、周善防、王慶良、楊  楊、楊  柳、韋建毅、溫如旭、蘭志萌

請假:韋家甫、廖瓊英、姚良偉、李永堂

 

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